明茨伯格論管理職能

　　經(jīng)理做些什么工作呢?他們的孩子，為他們工作的人事專家，還有那些有朝一日能夠接替他們的大學(xué)生都向他們提出這一簡單的問題。經(jīng)理們很可能引用亨利。

　　法約爾于1916年所講過的話來答復(fù)你，也就是說：經(jīng)理的工作是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制。你也許會答道：“好，可是經(jīng)理們究竟在干什么工作呢?”如果你決心想獲得這個答案，那么你可以去到美國一家較好的企業(yè)管理學(xué)圖書館里埋頭苦讀個大半年。讀了大約二百本書和論文之后，你就能夠引證一些較近的文獻如下：因而，經(jīng)理的工作是計劃、組織、激勵、指揮以及控制。這些都是經(jīng)理工作的概略方面。他在其他人作出的貢獻的基礎(chǔ)上還添上預(yù)見性、條理性、目的性、力量的結(jié)合以及有效性。這是“管理”一詞最好的使用。這是經(jīng)理的工作。

　　我們的理解就停留在這種狀態(tài)。經(jīng)理是美國當代社會的人民英雄，然而，我們對他們所作的工作卻知道得如此之少。人們說正是在他們身上存在著美國人發(fā)揮效率的天才——美國的物質(zhì)以及組織方面的成功應(yīng)當歸功于這批大約一千萬或者更多的經(jīng)理們。因此，我們一方面期待經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而另一方面又對于他們領(lǐng)導(dǎo)我們的能力有些擔心。有一家流行的刊物問道：  “總統(tǒng)的職務(wù)由一個人擔任，他的負擔是否過于繁重?”這個問題在一千多個政府機構(gòu)以及工業(yè)組織的走廊里引起了共鳴。

　　世界各國顯然都是通過高等學(xué)校研究院所設(shè)的企業(yè)管理系來培養(yǎng)擔任“經(jīng)理”的人才。人們通過諸如《幸福)和《商業(yè)周刊》等刊物給他們寫信并在諸如《行政科學(xué)季刊》及《企業(yè)管理研究》等刊物上評述他們。數(shù)以百計的被認為是能夠幫助他們更好地進行管理而開設(shè)的課程吸引著他們。如果他們在美國任何一家較大的公營機構(gòu)或私營企業(yè)里工作，他們也許已經(jīng)參加了本單位。

　　所辦的企業(yè)管理學(xué)習班。此外，他們還處于眾多的管理學(xué)工作者——計劃工作者、信息系統(tǒng)設(shè)計者、運籌學(xué)工作者等等——的包圍之中。他們的存在就是為了幫助機構(gòu)和經(jīng)理們(特別是經(jīng)理們)能夠更好地執(zhí)行他們的工作。盡管如此，我們?nèi)匀徊荒苷嬲澜?jīng)理們做些什么工作。

　　數(shù)年前，麻省理工學(xué)院的斯隆管理學(xué)院召集了一次旨在評定電子計算機對經(jīng)理的影響的會議。會上尖銳地提出了經(jīng)理們做些什么工作的問題。——些著名的管理學(xué)學(xué)者，經(jīng)過數(shù)小時兜圈子討論后，有一位與會者①提出一個直接指向會議關(guān)鍵問題的質(zhì)詢——這問題正是一切試圖影響經(jīng)理工作的管理學(xué)工作者所遇到的問題：我想回到早先所提出的一點。我覺得，除非我們弄清高層經(jīng)理做些什么工作或者高層管理工作的職能是什么，否則我們就無法解決不斷出現(xiàn)的這類困難。我想做的就是回到我早先提出而又無人給以解答的問題上面。